कैसे भारत का संशोधित नागरिकता कानून बहिष्करण का एक बड़ा समूह बना रहा है
नागरिकता संशोधन अधिनियम (बिल) का विरोध, जिसे सीएए विरोध के रूप में भी जाना जाता है, 12 दिसंबर, 2019 को भारत सरकार द्वारा नागरिकता संशोधन अधिनियम (सीएए) लागू किए जाने के बाद हुआ। डॉ. विक्रमजीत काकाती द्वारा विकिपीडिया के माध्यम से छवि। (CC BY-SA 4.0 DEED4.0).
11 मार्च को, भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) के नेतृत्व वाली भारत सरकार ने अत्यधिक विवादास्पद नागरिकता संशोधन अधिनियम, 2019 लागू किया। ये अधिनियम (कानून) धार्मिक आधार पर नागरिकता देने का प्रयास है; हालाँकि, मुस्लिम विरोधी पूर्वाग्रह होने के कारण इसकी आलोचना की जा रही है।
नरेंद्र मोदी की दक्षिणपंथी भाजपा सरकार ने भारत के आगामी आम चुनाव से कुछ हफ्ते पहले ही इस कानून को लागू किया था, यही कारण है कि देश के राजनीतिक माहौल में यह महत्वपूर्ण हो गया है। कई राजनीतिक विश्लेषकों और विपक्षी नेताओं का दावा है कि यह जानबूझकर धर्म के आधार पर मतदाताओं का ध्रुवीकरण करने के लिए किया गया है ताकि भाजपा को चुनाव में फायदा मिल सके।
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CAA क्या है?
वर्तमान नागरिकता संशोधन अधिनियम, 2019 (CAA) भारत के 1955 नागरिकता अधिनियम में एक संशोधन है। इसे 2016 में संसद में पेश किया गया और दिसंबर 2019 में पारित किया गया।
पिछले अधिनियम के अनुसार, देशीयकरण के माध्यम से भारतीय नागरिकता चाहने वाले एक विदेशी नागरिक को पात्र बनने के लिए देश में 11 साल बिताने होते थे। हालाँकि, यह नया कानून इस पहलू को बदल रहा है।
CAA अब छह धार्मिक समुदायों को नागरिकता प्रदान करता है, जिनमें हिंदू, पारसी, सिख, बौद्ध, जैन और ईसाई शामिल हैं, जो 13 दिसंबर 2014 से पहले मुस्लिम बहुल पाकिस्तान, अफगानिस्तान और बांग्लादेश में धार्मिक उत्पीड़न के कारण भारत भाग आए थे। इन धर्मों के उन आवेदकों को नागरिकता प्रदान होगी जो भारत में अवैध रूप से या लंबी अवधि के वीजा के साथ पांच साल की अवधि से रह रहे हैं। एक स्थानीय पुजारी CAA के माध्यम से नागरिकता चाहने वाले आवेदक के धर्म को मान्य करने के लिए पात्रता प्रमाण पत्र भी जारी कर सकता है। यह प्रमाणपत्र उन दस्तावेजों में से एक है जिन्हें नागरिकता चाहने वाले आवेदकों द्वारा प्रस्तुत किया जाना चाहिए।
इसकी मुस्लिम विरोधी कानून के रूप में आलोचना क्यों की जाती है?
सीएए के लागू होने तक, भारत में नागरिकता प्राप्त करने के कारक के रूप में धर्म के संबंध में कोई नियम नहीं था। जो लोग कानूनी रूप से कम से कम 11 वर्षों से भारत में रह रहे थे, वे चाहे किसी भी धर्म के हों, प्राकृतिककरण के माध्यम से नागरिकता के लिए आवेदन कर सकते थे।
सीएए उस संरचना को बदलता है और पहली बार भारत के नागरिकता कानून में धर्म को एक आवश्यकता के रूप में लाता है। यह अन्य धर्मों के प्रवासियों, विशेषकर मुसलमानों को भारतीय नागरिकता प्राप्त करने से रोकता है, जिन्हें अब भारत में अपनी उपस्थिति को उचित ठहराने के लिए उचित दस्तावेजों और कारणों की आवश्यकता होगी।
यह कानून विशेष रूप से भारतीय संविधान के अनुच्छेद 14 का उल्लंघन करता है, जो भारतीय क्षेत्र के भीतर सभी के लिए समानता और कानून के समक्ष समान सुरक्षा सुनिश्चित करता है।
दिसंबर 2019 में, संसद में अधिनियम पारित होने के बाद, देश में इस भेदभावपूर्ण कानून के खिलाफ बड़े पैमाने पर विरोध प्रदर्शन देखा गया। विरोध प्रदर्शन में छात्रों और महिलाओं सहित समाज के सभी हितधारकों ने भाग लिया है।
11 मार्च को मानवाधिकार निगरानी संस्था एमनेस्टी इंडिया ने सीएए की “भेदभावपूर्ण” प्रकृति के बारे में एक्स (पूर्व में ट्विटर) पर पोस्ट किया:
The Citizenship Amendment Act (CAA) is a discriminatory law that goes against the constitutional values of equality and international human rights law. The notification of the rules issued by the Ministry of Home Affairs will make this divisive law operational from today. #CAA
— Amnesty India (@AIIndia) March 11, 2024
नागरिकता संशोधन अधिनियम (CAA) एक भेदभावपूर्ण कानून है जो समानता के संवैधानिक मूल्यों और अंतरराष्ट्रीय मानवाधिकार कानून के खिलाफ है। गृह मंत्रालय द्वारा जारी नियमों की अधिसूचना से यह विभाजनकारी कानून आज से लागू हो जाएगा. #CAA
– एमनेस्टी इंडिया (@AIIndia) 11 मार्च, 2024
CAA राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर से कैसे जुड़ा है?
राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (NRC) अवैध अप्रवासियों की पहचान करने के लिए सभी वैध भारतीय नागरिकों के बारे में जानकारी संग्रहीत करता है।
सही और अद्यतन NRC की मांग सबसे पहले पूर्वोत्तर भारतीय राज्य असम में शुरू हुई। 1980 के दशक में, ऑल असम स्टूडेंट्स यूनियन (AASU) के नेतृत्व में कई स्वदेशी असमिया संगठनों ने राज्य में कई अवैध बांग्लादेशियों की मौजूदगी का दावा करते हुए “असम आंदोलन” शुरू किया। आंदोलन का समापन AASUऔर भारत सरकार के बीच “असम समझौते” पर हस्ताक्षर के साथ हुआ, जिसमें असम में पूरी तरह से अद्यतन NRC के कार्यान्वयन को निर्धारित किया गया था।
2016 में भाजपा ने पहली बार असम में सरकार बनाई। भाजपा के नेतृत्व वाली राज्य सरकार ने तुरंत NRC को अद्यतन करने की प्रक्रिया शुरू की, जिसके तहत सभी नागरिकों को अपनी राष्ट्रीयता साबित करनी होगी। निवासियों को यह साबित करने में सक्षम होना था कि वे 24 मार्च, 1971 तक राज्य में आए थे, पड़ोसी बांग्लादेश द्वारा पाकिस्तान से स्वतंत्रता की घोषणा करने से दो दिन पहले। 31 अगस्त, 2019 को NRC का अंतिम मसौदा प्रकाशित किया गया, जिसके परिणामस्वरूप लगभग 1.9 मिलियन लोगों को राज्यविहीन कर दिया गया।
संसद में सीएए पारित होने के बाद, अधिकांश आलोचक आशंकित हो गए कि भाजपा के नेतृत्व वाली सरकार NRC को CAA के साथ जोड़ने का भी प्रयास करेगी। असम के मुख्यमंत्री हिमंत बिस्वा सरमा सहित कई शीर्ष भाजपा राजनेताओं ने यहां तक मांग की है कि एनआरसी को देश भर में लागू किया जाए और सरकार को अवैध नागरिकों की पहचान करनी चाहिए और उन्हें निर्वासित करना चाहिए।
हालाँकि, असम में NRC विसंगतियों से भरा था, क्योंकि बड़ी संख्या में वैध भारतीय नागरिकों को अंतिम मसौदे से बाहर कर दिया गया था, जिससे भारी नागरिकता संकट पैदा हो गया था। भले ही भारत के प्रधान मंत्री ने इस बात से इंकार किया कि NRC प्रक्रिया सीएए का पालन करेगी, 2023 के कर्नाटक राज्य विधानसभा चुनाव में, पार्टी ने राज्य में अपने चुनाव घोषणापत्र में एक वादे के रूप में एक अद्यतन NRC को शामिल किया, जिससे यह फरवरी 2020 में भाजपा के लिए एक शीर्ष एजेंडा बन गया। इसके परिणामस्वरूप 53 मौतें हुईं, जिनमें से अधिकांश मुस्लिम थे। साथ ही, कई सीएए विरोधी प्रदर्शनकारियों को गैरकानूनी गतिविधि रोकथाम अधिनियम (UAPA), एक कड़े कानून के तहत गिरफ्तार किया गया था।
CAA के लिए आगे क्या है?
मार्च 2024 में सरकार द्वारा इस विवादास्पद कानून को लागू करने के बाद देश भर में छिटपुट विरोध प्रदर्शन शुरू हो गए। भारत के सबसे दक्षिणी राज्य तमिलनाडु में, सत्तारूढ़ द्रविड़ मुनेत्र कड़गम (DMK) के नेतृत्व वाली सरकार ने CAA को लागू नहीं करने की कसम खाई। दक्षिण भारतीय राज्य केरल की सत्तारूढ़ पार्टी भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी (मार्क्सवादी) ने भी 12 मार्च, 2024 को CAA के खिलाफ विरोध प्रदर्शन किया।
पूर्वोत्तर भारतीय राज्यों, विशेषकर असम, जो बांग्लादेश के साथ सीमा साझा करता है, में विरोध प्रदर्शन बहुत अधिक तीव्र हैं। राज्य में CAA को स्वीकार नहीं करने की कसम खाते हुए कई सामाजिक संगठनों ने विरोध प्रदर्शन किया और रैलियां निकालीं। ऑल असम स्टूडेंट्स यूनियन ने गुवाहाटी में कैंडललाइट मार्च निकाला और इस अधिनियम को भारत विरोधी और पूर्वोत्तर विरोधी करार दिया। गौरतलब है कि असम में 2019 में CAA विरोधी हिंसक विरोध प्रदर्शन देखने को मिला था। इस बार इसी तरह के व्यापक विरोध प्रदर्शन को रोकने के लिए, असम पुलिस ने प्रदर्शनकारियों से सार्वजनिक संपत्तियों को किसी भी नुकसान की लागत वसूलने और कानूनी कार्रवाई करने की चेतावनी दी थी। असम के पुलिस महानिदेशक जी.पी. सिंह ने एक्स पर कई बार पोस्ट किया और विपक्षी दलों को विरोध प्रदर्शन न करने की चेतावनी के रूप में पत्र भी भेजे।
असम राज्य की तृणमूल कांग्रेस के अध्यक्ष रिपुन बोरा ने एक्स पर जाकर लोकतांत्रिक विरोध को रोकने के लिए असम पुलिस के प्रयासों का विरोध किया:
Dear @gpsinghips ,protest is our democratic right. We won't bow down to the dictatorship of the BJP Government. By sending such notice/warning letter it is an attempt to curtail our democratic rights. We will stand with the people of Assam, whatever the consequences. #CAA pic.twitter.com/fkWJhqMyI5
— Ripun Bora (@ripunbora) March 12, 2024
प्रिय @gpsinghips, विरोध हमारा लोकतांत्रिक अधिकार है। हम भाजपा सरकार की तानाशाही के आगे झुकेंगे नहीं। इस तरह का नोटिस/चेतावनी पत्र भेजकर यह हमारे लोकतांत्रिक अधिकारों पर अंकुश लगाने का प्रयास है। हम असम के लोगों के साथ खड़े रहेंगे, चाहे परिणाम कुछ भी हों।#CAA pic.twitter.com/fkWJhqMyI5
- रिपुन बोरा (@ripunbora) 12 मार्च, 2024
सड़क पर विरोध प्रदर्शन के अलावा, नागरिक संगठनों और व्यक्तियों ने भी भारत के सर्वोच्च न्यायालय में भेदभावपूर्ण CAA के खिलाफ याचिकाएं दायर की हैं। अब तक, भारत के सर्वोच्च न्यायालय में अधिनियम की असंवैधानिक प्रकृति को चुनौती देने वाली 200 से अधिक याचिकाएँ हैं। हालाँकि, याचिकाओं और सार्वजनिक विरोध के बाद भी, कानून लागू हो गया है।
